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        VI設計產業(yè)的發(fā)展并不是個人和單個企業(yè)的行為，而是創(chuàng)意集體的互動和企業(yè)的地理集聚，這就是集群的環(huán)境。從理論上來說，VI設計產業(yè)集群是產業(yè)集群“家族”的新成員，與其他產業(yè)活動一樣，城市要為發(fā)揮創(chuàng)意活動的商業(yè)價值提供完善的外部條件，例如專業(yè)化的培訓教育和靈活的人才市場、多樣化的市場需求和相關產業(yè)支撐，以及頻繁的信息交流。VI設計產業(yè)及其相關產業(yè)在城市的某些地方集聚，文化企業(yè)、非營利機構和個體藝術家集聚和互動，形成獨特的集群發(fā)展環(huán)境。VI設計產業(yè)集群的特征是生活和工作結合、文化產品生產和消費結合、有多樣化的寬松環(huán)境、有獨特的本地特征，而且與世界各地有密切的聯系。
 

        城市要有足夠的技術基礎、藝術創(chuàng)造力和企業(yè)家能力。
        城市需要從效率城市提升到創(chuàng)新城市，即不僅要提供效率基礎結構，而且要提供創(chuàng)意基礎結構。創(chuàng)意基礎結構的充足與否，是城市或區(qū)域是否能夠發(fā)展高新技術產業(yè)和吸引來自世界各國各地充滿創(chuàng)造力的企業(yè)家和知識人才的重要因素，也是知識流動和知識創(chuàng)造的關鍵因素。高效的城市能夠提供良好的公共服務、通訊設施、交通系統、法律秩序、公共衛(wèi)生、危機準備、災難管理、有效的管制框架、系統化的城市功能分區(qū)，和省時省力的電子政務系統。創(chuàng)意經濟需要的特殊基礎設施包括高品質的大學、研發(fā)設施、文化社會親和力等來吸引知識型工人，并且需要推動風險資本、強化知識產權保護、全球聯系、信息的自由流動、對多樣性的包容，以及政府管理的透明度。